早在2003年，教育部就确定了高考的改革目标——逐步建立以统一考试为主、多元化考试和多样化选拔录取相结合的高招制度。此后，分省自主命题、高职单独招生、扩大高校自主招生规模等政策相继出台。今年，山东、广东、海南、宁夏、江苏等高中新课程实验省区试行高考新方案，逐步实现高招评价体系多元化，被教育部认为是高考改革的方向。2010年，全国所有省份都将进入高中新课程实验，也就是说，到2013年，全国所有省份都将实行新课程高考。
值得关注的是，包括学生的平时成绩、会考成绩在内的学业水平测试成绩将被纳入“新”高考方案中。此外，包括身体形态、身体机能、身体素质等指标，研究性学习报告、道德品质、公民素养及班主任评价等在内的综合素质评价“鉴定报告”，将与学生的电子档案一起提交高校，为高校录取新生提供参考。
高校学生司有关负责人表示，今年底或明年初，教育部将出台关于高中新课程学生学业水平测试的国家级指导性意见，规范新课程的学业水平测试。目前，有些省份的学业水平测试由地市级教育考试部门组织，权威性有限。教育部有关负责人表示，只有当高中学业水平测试全部由省级教育考试部门组织时，学生成绩水平的权威性才能得到保证，这也将为学业水平测试成绩作为高校录取考生参考依据的新规推行奠定基础。