难做全国统一 教育部坦言推广平行志愿的问题

“我们近几年一直在努力推进高考平行志愿录取工作，但我们明确提出高考平行志愿录取，今年是第一次。”昨日下午，教育部新闻发言人王旭明接受早报记者采访时说，因为各省区市情况不同，各地有自己的做法，难以做到全国统一。

　　教育部日前下发的关于做好2008年普通高等学校招生工作的通知指出，鼓励各省(区、市)采取平行志愿投档，进一步提高考生志愿满足率，努力降低新生报到流失率。

　　平行志愿是指，在每个录取批次的学校中，考生可填报若干个平行的学校，然后按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档录取，不再是过去志愿优先的录取原则。具体地说，按照平行志愿录取方式，录取时，将考生按成绩从高分到低分顺序排队，检索考生填报的A、B、C等几个平行志愿，如果符合A志愿，则被录取，如果分数不够，则继续检索B志愿，以次类推，直到被符合条件的学校录取。

　　“我们一直在推广平行志愿投档工作，现在已经有一些地区在实行这种平行录取的方式。”王旭明表示。据悉，我国目前已有湖南、江苏、浙江等省份在高考招生录取中采用平行志愿。今年，上海、北京两市也将推行平行志愿。不过北京将不会像上海那样采取完全意义上的“平行志愿”，很可能是局部意义的“平行志愿”填报办法，即采取“平行志愿”和现行志愿填报办法相结合的方式。

　　王旭明表示，平行志愿投档，在填报志愿的时候，不再叫第一志愿第二志愿，而叫平行一平行二。对于以前第一志愿落选、距离第二志愿分数又较高的情况，平行志愿录取显然对考生更公平，考生的成绩与意愿中录取的学校更接近，也将更令人满意。

　　“这个工作不是说一天就可以做起来的，是一个逐渐推广的过程。”王旭明说，实行平行志愿录取，目前在操作上还存在一些问题，但在推广的过程中将会逐步解决。

　高考平行志愿投档终于有了结果，记者从市教育考试院获悉，今年高考本市将试行平行志愿，参加2008年高考的学生将成为最受人羡慕的一届考生。

　　1月8日，本报提出:改“志愿优先”为“分数优先”降低考生博弈风险，倡议高考平行填报志愿。消息发出后每天收到上百封邮件、短信，包括学生、家长、校长、教育专家在内的社会各界人士纷纷对这一建议表示赞成。

　　以往高招志愿填报不仅分为提前录取、本科一批、本科二批等不同批次，而且每批次的若干志愿还要按第一志愿、第二志愿分出层次，而第一志愿近90%的录取率使同一批次的其他志愿几乎成为“点缀”。这种填报方式每年总会导致一批考生因为志愿填报失误而成为高分落榜生。

　　教育部在2008年工作要点中提出:高考要推广和完善平行志愿投档、分段公开征集志愿等录取方式，进一步提高考生和高校满意度。所谓“平行志愿投档”，就是改“志愿优先”为“分数优先”，平行志愿的同批次院校，将按考生高考成绩从高到低、逐分逐个检索考生填报的志愿，优先满足高分考生。考生最大的受益在于变同一批次报考的一个“第一志愿”为多个“第一志愿”。记者从市教育考试院获悉，今年本市将试行平行填报志愿的方式，即同一批次中各志愿的重要程度一致，没有第一、第二之分。具体填报方式将在稍后下发的《考生必读》中告知考生。

　　部分区县招办负责人表示，对家长和学生来说，这样的志愿填报方式与以往相比简单很多。但平行志愿方式在高考录取中会造成一些学校的录取分数段更加集中，同一学校考生分数差可能从上百分降低到几十分。而这样密集的分数分布也会带来新的困难，如果若干考生报考同一学校同一专业考了相同的分数，如何取舍就应该制定出明确的规则。

　　据了解，自2003年至今，湖南、江苏、浙江曾先后对高考考生“平行志愿”填报改革进行了试点。今年上海市普通高校招生填报志愿方式也推出“平行志愿”改革试点。根据有关部门提供的资料，平行志愿一次录取率可达90%以上。