②突出能力要求。试卷着重考查学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力；着重考查学科能力与思想方法的运用；考试内容力求联系学生生活实际和社会实际。

③强调选择性。选修模块的试题可适当加大选择题题量，但要求考生限量选做。同科目选做题难度应均衡。

④体现公平性。试题素材与解答对所有考生具有公平性，避免偏题、怪题，避免需要特殊背景知识和特殊答题方式的试题。

记者：请您点评一下新的招生考试方案有哪些特点。

宋吉发：概括起来说有以下4点：

一是比较好的落实了国家关于高校招生考试改革的精神。2008年1月10日，教育部下发了《关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》，明确提出了考生除参加考试外，还要对学生进行综合素质评价和学业水平考试，高考方案还要体现招生改革的综合性特点，这些精神在我省新出台的高考方案中都得到了比较好的落实。

二是比较好的体现了高考改革方案的稳定性、连续性、继承性的特点。新的高考改革方案大致沿用了我省现行高考方案的基本模式，考试科目、考试形式、考试时间都没有变化，这有利于高考改革的平稳过渡，有利于社会的稳定与和谐。

三是有利于推进课程改革，实施素质教育。高考方案首次将学生的综合素质评价和学业水平考试作为高校录取的重要参考依据，将学生高中三年的各科学习情况、以及用成绩无法体现的学生基本素养的整体情况，全面、立体地呈现给高校，有利于学校全面落实党的教育方针，促进学生德智体美等各方面全面发展，也有利于学校全面落实国家的课程计划，开全课程。

四是有利于减轻部分学生的课业负担，促进学生个性的发展。随着改革的深化，对于想就读部分高职高专院校的学生，可以不必再把时间和精力全部用于高考的拼搏上，而是注意培养自己广泛的兴趣和爱好，用于发现自己的特长和潜能，促进个人的个性发展。

记者：实行新的考试方案后，普通高校招生录取方式有哪些变化？

宋吉发：最近，教育部在《关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》中提出，要进一步推进高等学校选拔录取模式和方式的改革。高等学校招生录取要在高考成绩基础上逐步增加对学生学业水平考试及综合素质评价的考查。一些国家重点建设的高水平大学要深化自主选拔录取改革，在选拔综合素质高、有创新精神和潜质的人才方面，进一步探索高考、高中学业水平考试和综合素质评价与学校测试相结合的多元化评价选拔办法；示范性高等职业院校和条件成熟的省市要进一步探索符合高等职业教育培养规律和特点的人才选拔模式，可将学生高中学业水平考试成绩与高等职业学校自行组织的考试成绩相结合作为录取依据。根据这个文件要求，我省将在今后积极探索高校录取改革。

2009年起普通高校招生录取方式逐步做如下改革：

（1）2009年起将普通高中毕业生的综合素质评价向普通高校提供，2010年起作为普通高校招生录取时的参考依据；从2012年起，将普通高中毕业生的综合素质评价和学业水平考试结果同时纳入普通高校招生选拔评价体系。普通高校招生录取时，应届考生的综合素质评价材料以全省统一的表格形式、高中学业水平考试成绩以实际得分提供给高校，作为普通高校招生录取时的参考依据。随着中小学教育评价机制的不断完善，普通高校招生应逐步扩大对高中学业水平考试成绩、综合素质评价结果等在录取中的运用，其呈现形式也逐步过渡到电子档案形式。

（2）在实施各学科高中学业水平考试的基础上，经教育部、省教育厅批准，自2012年起部分高职高专院校可依据考生的高中学业水平考试成绩、综合素质评价结果等进行招生录取方式改革。高职高专院校根据有关政策，制定招生章程并向社会公布，依据招生章程开展招生工作。

（3）建立社会对普通高中及其学生诚信监督的评价机制。随着改革的深入，今后，高校的选拔录取方式还会有更加科学、更利于选拔优秀人才的变化，单一的以高考成绩为录取依据的方式，将逐步被多元化的选拔录取方式所取代。

记者：据我了解，我市的高考成绩近年来一直处于全省领先地位，实施新的高考方案后，我市将如何保持这一优势，市教育部门有哪些应对措施？

宋吉发： 可以自豪地说，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市广大教育工作者特别是普通高中教师的辛勤努力下，我市的普通高中教学质量一直处于全省前列。仅以2008年我市高考成绩为例：

理科：2008年我市理科考生人数占全省理科考生人数的14.2%，但高考 600分以上高分段考生人数占全省的19.2%。一本上线率高出全省近4个百分点；本科上线率高出8个百分点。

文科：2008年我市文科考生人数占全省文科考生人数的16.3%，一本上线率高出全省近3个百分点；本科上线率全省高出12个百分点。2008年我市共有93 名高中毕业生考入北大、清华，占全省的32.07%（不含另外考入清华北大的外籍、新疆学生11人），高考升学率达到83.7%。

我市的高考不仅上线率高，而且平均成绩近年来在全省的位次不断前移，2007、2008连续两年文科、理科的平均成绩一直保持在全省的第1、第3位次，在省内的几个高考考生大市中遥遥领先，这对我们这样一个普通高中教育普及率高、高考考生人数多的高考大市来说是相当不容易的。

实施新课改以来，我市的普通高中依据学校实际，积极、稳步地实践课改，探索出许多先进的课改经验，在省、市乃至全国推广。在实施新课改的过程中，高中教师的专业素质得到了提升，教育教学水平不断提高。

考虑到新课改后在课程标准、教材、教育教学理念等方面发生的一系列变化，对于已经熟悉了原来的教学模式、高考模式的普通高中校长和教师来说，也面临着很大的压力和挑战，为此，市政府分管教育工作的领导和教育局的领导，高度重视这一关系全市广大家长、考生切身利益的大事，对应对2009年的高考作出了明确地指示并提出具体要求，市教育局还明确提出了“抢占辽宁省新高考的制高点”的口号。市教育局、市教育学院自2006年普通高中实施新课改以来，一直在关注着先行进入课程改革省份的高考改革动态，学习借鉴先进的经验，同时，积极参与我省新高考方案的研制工作，制定了《大连市2009年新高考指导方案》，集中全市一批优秀教师，组成高考学科教学指导团队，研究课程标准、高考大纲、考试说明，分析考试动态，编制高考模拟试卷，指导高三复习备考，打全市高考的整体战，确保课改后首次高考取得优异成绩，请家长和社会放心。