卢羡文提出，要改变单从考试一个角度思考招生考试制度改革的思维，在人才培养的总体框架下，建立多样化的评价选拔体系。我省2010年高考调整方案特别强调建立多元评价、分层分类的录取模式。除了学习成绩，学业水平测试、学生综合素质评价将成为另外两个重要的参考标准。
2010年高考录取改革后，考生能够进入什么档次的高校首选取决于学业水平考试，只有达到分数线，才可被该档次的学校录取。根据要求，文科学生参加物理、化学、生物考试，理科生参加政治、历史、地理考试，考试结果分为ABCD四个等级，不同办学层次的高校对成绩的要求不同。今年，中山大学和华南理工大学的自主招生考试已经出现了相关要求，2010年后，学业水平考试也很有可能成为自主招生和保送生录取的参考指标。卢羡文还透露，条件成熟后，我省将争取所有高等职业院校实施以普通高中学业水平考试成绩为主，结合招生学校组织的专业基础知识、技能考试成绩和考生综合素质评价情况，进行择优录取的方式。 卢羡文同时指出，学业水平考试科目设置将分阶段进行，上述安排只是近期设置。相关专家认为，学业水平考试科目设置未来仍将可能发生变化。
学生综合素质评价：已经开始发挥作用
实际上，我省从2007年就已经开始根据综合评价的六个维度，采集相关要素和描述，提供给高校作为录取参考，综合素质评价可作高校录取或退档的依据。卢羡文提醒大家，学生综合评价不会对学生给出任何结论性的成绩或等级。
从过去两年的实践来看，综合素质评价已经开始发挥作用。卢羡文介绍说，2007年广东没有一例因综合素质而录取或者退档的情况，但是2008年，不少高校已经开始关注这一因素。同等条件选拔中，如果学生中学阶段选修内容与其进入高校相关专业学习的相关程度更大，录取几率也就更高。学生在高中阶段研究性学习的成果以及自己描述的体育、艺术综合素养的表示，引起高校极大关注。
由于综合性评价是“描述性”的，评价过程中是否会出现不客观甚至是造假的现象，考生和舆论存有疑虑。对此，卢羡文强调我省将采取淘汰制，提高综合素质评价公信度——省教育考试院将对高校评价和社会反馈进行调查，并公布有关中学学生综合素质评价的公信度指数；对出现千人雷同现象的学校，将停止其提供综合素质评价的资格。
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教育部考试中心主任反对“一考定终身”
教育部考试中心主任戴家干日前在接受访谈时提出，今后的高考制度将包括学业水平测试和综合测试，改变“一考定终身”的考录方式。本月24日，教育部发布《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，要求“积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系。不以升学率对学校排队，不以考试成绩对学生排名。加强高考信息管理，制止对高考成绩的各种炒作。”
教育部门害怕增加学生负担
“学生综合素质评价”是否会增加学生负担？疑问来自于现行自主招生考试，同样是要求学生全面发展，自主招生政策实行后，部分同学反映学习中无形压力加大。华南农业大学校长陈晓阳就提出，自主招生考试有利有弊，高校能够选拔更好的人材，很希望参加自主招生；但自主招生也可能加大中学生负担。在进行日常文化课学习的同时，学生还将必须努力学习各种文体技能，准备术科考试，也无形中增加了家长们的压力。有中学校长向记者反映，类似的情况也可能发生在实行“学生综合素质评价”之后。