成考招生启动：年年招不满呼吁打破门槛
2011年全国成人高校招生统一考试网上报名将于8月12日至21日进行。就近读书、学费低廉、专业齐全的成人高校，在进一步实现高等教育大众化方面，能否率先敞开专科层次的大门，成为众多求学市民热议的问题。

招生堪比普通高考
由普通高校的夜大学、区级业余大学、社区学院、自学考试、高等函授教育“五驾马车”构成的成人高校，在满足市民接受高等教育的需求上贡献显著。前年和去年，本市报考成人高校的人数分别为81600余人和71600余人，同比当年的普通高考人数分别多出六七千人。而今年本市成人高校的招生计划数多达6.8万余人，比参加今年6月份普通高考的人数还多出8000名左右。

上周六，本市包括10所区办业余大学在内的44所高校，在上海体育场举行今年成招咨询活动。据招生学校透露，从这几年考生的身份证来看，外来人口至少占到了三分之一以上，另有5%到10%的考生为已经获得过大专以上学历者。

重点高校理应转向

按现在每年6万名左右的实际录取人数计算，全市成人高校学历教育总人数接近20万，一年的学费总“产值”将近10亿元。今年参加成人高校招生的本市院校共67所，即便是均摊录取人数，各校也只能招进不足千人，更何况成人高考(论坛)历来有名牌高校因牌子响、师资强而存在的“山峰”现象，这也使得本该承担起成人终身教育主要任务的众多区级业余大学、社区学院出现了生源“吃不饱”的窘境。

据悉，现在普通高校举办的业余大学，大多成为各校的“摇钱树”，一年上交学校上千万元的利润属小菜一碟。然而，也有教育专家提出，“985”、“211”等高校应率先退出举办成人高校。享有师资力量、财政分配、科研条件优势的重点高校，其任务不是“抢占”终身教育市场，而是应当按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，以“培养一批拔尖创新人才，形成一批世界一流学科，产生一批国际领先的原创性成果，为提升我国综合国力贡献力量”为己任。

改革入学招生方式

如今，到成人高校“混”一张文凭的人在逐年下降，越来越多的报考者是出于多学一点专业知识的需要。“相比十多年前，当时每年成人高校的招生计划数虽然与现在相差无几，但报考人数却是这几年的两三倍。”本市一名资深招考专家表示，虽然成人高等教育在终身教育时代有着旺盛的生命力，但不容回避的一个现实是，近年来成人高校招生下达的计划数，“利好”背后存有问题，出现了实际录取人数小于计划招生数的情况，前年的录取人数比计划数少了近7000人，去年少了近8000人。而在有的成人高校甚至还出现了报考人数少于招生计划数的“倒挂”现象。因此，像上海这样已经基本普及了高等教育的大都市，适当放开专科层次成人高校的招生，打破统一入学考试门槛，改为登记注册入学，或许将是一个方向，这也会有助于更好地满足市民的学习需求