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高考:统考不分文理 招生考试分离成趋势

导读摘要:高考:统考不分文理 招生考试分离成趋势“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”

探索招生和考试相对分离

招生考试分离是高考改革核心

“推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。”

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,高考制度改革的核心是推动招生与考试的分离。招生与考试不分离的情况下,单纯做考试改革的意义不大。招生与考试制度分离后,可以将现有的选拔考试转变为评价考试,并借鉴香港高校在内地的招生模式,扩大高校的自主招生权力,目前高考教育改革所遇到的问题才能得到根本解决。因此,《决定》中提到的“探索招生和考试相对分离”的内容,需要在达成共识的基础上,将其真正落实下来,兑现承诺。

校长教师交流轮岗

交流轮岗有困难 需顶层设计

“统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗。”

北京三十五中校长朱建民认为,推动校长、教师交流轮岗制度,有利于校际之间的交流合作,对基础薄弱校的水平提升有一定好处。但是,在实际操作过程中,教师流动机制的建立存在一定困难。目前,教师流动在很大程度上由各区县财政部门承担相应经费,但是由于经费差距较大,对于某些区县来讲存在困难。另外,考虑到教师居住地、工作及生活等现实情况,也有一系列问题需要解决。因此,推动校长、教师交流轮岗需要顶层设计。

不设重点学校重点班

让每个学生都能得到个性的发展

“不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。”

不设重点学校重点班,可以在一定程度上促进学生的均衡分配。朱建民认为,学校在未来发展的过程中,应该向着“分层培养”模式改进。尤其是义务教育阶段,应该强调其均衡发展,努力办好每一所学校,实现教育均衡。学校应根据学生的不同层次、不同潜质,制定相应的培养计划,让每一个学生都能得到个性的发展。晨报记者 王斌

实行院士退休和退出制度

“改革院士遴选和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退休和退出制度。”

可构建院士腐败整肃机制

这一全新的改革方向,对已经固化多年的中国“两院”院士体制无疑将构成一定冲击。

有关专家指出,在一般人看来,有资格或者有可能当选院士的人必然是我国工程科技界的佼佼者,同时也是科学道德的模范和旗帜。但即便院士选拔做到了“严把入口关”,仍约束不了院士们当选后的行为。因此,有必要和“公务员退出机制”一样,建立“院士退出机制”,设置“出口”。这样就可以惩戒那些亵渎学术道德、造成极其恶劣影响、损坏院士群体公共形象的院士,并构建一套可供现实考量的学术腐败整肃机制。

当前,我国没有就院士的退休年龄做出明确规定。在许多人看来,一旦当上院士,就意味着终生拥有这种荣誉称号,这使许多本没资格或者没必要争当院士的人蠢蠢欲动,不惜一切代价去获得院士的资格。而在国内,一些科研基金项目的申请非常看重头衔,院士头衔对申请项目资金是非常有好处的。显然,这些有着头衔却无力致力于研究或工程的“院士”,挤掉了那些创造能力强的年轻专家的机会和项目。这对科学发展而言,十分不利。

晨报记者 韩娜

其他亮点

健全促进就业创业体制机制

规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制,提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。

完善文化管理体制

健全网络突发事件处置机制,形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。整合新闻媒体资源,推动传统媒体和新兴媒体融合发展。

激发社会组织活力

限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,成立时直接依法申请登记。

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